文具盲盒三无文具滥竽充数 亟须规范市场秩序

杜乐其认为，当前商家采取的盲盒营销形式虽然以保密性为卖点，但文具盲盒、宠物盲盒、玩具盲盒等本质上还是商品。因此，经营者采用盲盒这一抽奖式有奖销售手段销售商品的，应当根据反不正当竞争法及《规范促销行为暂行规定》中有关有奖销售规定，公布相应抽中的概率。

华东政法大学经济法学院教授任超认为，盲盒的销售应当被认定为有奖销售，参考有奖销售规范。“去年市场监管总局发布的《规范促销行为暂行规定》明确，有奖销售是指经营者以销售商品或者获取竞争优势为目的，向消费者提供奖金、物品或者其他利益的行为，包括抽奖式和附赠式等有奖销售。抽奖式有奖销售是指经营者以抽签、摇号、游戏等带有偶然性或者不确定性的方法，决定消费者是否中奖的有奖销售行为，盲盒销售的方式与之相似。”任超说。

任超认为，以套装形式售卖的文具盲盒，应当遵守上述文件及相关法律法规中的促销、销售行为规范，包括但不限于真实准确地告知消费者盲盒玩偶的材质信息，标准款和隐藏款的种类、数量或者概率，不得存在欺骗性销售行为等。

在天津市河东区向阳楼街道的一家文具店内，记者看到有一款盲袋上面只印有“盲盒文具”四个字。

“我也不知道这里面有什么，摸起来好像有1个笔袋、1本线圈本，剩下还有什么就靠运气了。”文具店老板告诉记者，这些东西都是他从正规渠道进来的，至于上面为什么没有其他标识他也不清楚。

当记者在该店购买了两支10元的盲盒笔后，老板说：“10元的盲盒笔质量不错。之前我给孩子拆了两个5元的盲盒笔根本没法用，写了半天就坏了。”

但就是这种被店家称为质量好的盲盒笔，记者在拆开后发现，其中一支上面印的动漫图案和包装上的完全不符，原本可爱的动漫人物因印刷问题面目全非。

任超说，隐藏于盲盒内的“三无”文具既没有厂家名称，也没有标注材料成分，消费者选购时根本无法辨别产品中所含成分是否符合国家标准，这些产品里更容易出现有毒有害物质含量超标的情况。此外，文具盲盒还存在商家涉嫌虚假宣传、到手商品与宣传不符、消费纠纷难以解决等问题。

杜乐其说，消费者在购买时无法获知盲盒内商品具体情况，这给生产经营者留下了暗箱操作的空间，比如用盲盒来清库存、处理残次品等。

“尽管盲盒销售中关于产品款式等存在一定的保密性，但关系产品质量和服务的信息，如产地、成分、生产日期、保质期、使用存储条件、安全警示等，生产经营者均应充分告知，保证真实全面，不得作出虚假、夸大或引人误解的宣传。”杜乐其说，滥竽充数的做法不仅违反消费者权益保护法的法定义务，也会损害消费者的知情权和公平交易权。此外，经营者通过盲盒销售不符合产品质量标准的文具，还可能违反未成年人保护法有关规定，危害未成年人的人身安全和身心健康。

亟须规范市场秩序

压实企业主体责任

为了进一步规范盲盒的市场经营秩序，打击违法经营文具盲盒行为，维护未成年人消费群体的合法权益，保护未成年人身心健康，自今年秋季开学以来，多地市场监管部门已开展了文具盲盒专项整治活动。

广州市场监管部门对广州市各中小学、幼儿园周边销售文具盲盒开展专项整治。广州市场监管部门与相关销售者签订《销售文具盲盒承诺书》，进一步规范文具盲盒经营行为。承诺书中提到，商家将对购买“文具盲盒”的孩子进行消费提醒，引导孩子购买正常文具。

9月7日，河北省邯郸市市场监管局印发《关于开展文具盲盒专项检查工作的通知》，决定在全市范围内组织开展为期半个月的文具盲盒市场专项检查，进一步规范文具盲盒市场秩序，严厉打击违法生产销售文具盲盒行为，并建立联合惩戒机制，从多角度压实企业主体责任，加强宣传教育，及时发布文具盲盒消费风险。

杜乐其说，盲盒实质上是商品的新营销方式，有关部门监管重点应是内置商品的生产、安全等产品质量信息的标示，监督盲盒经营者以及网络交易平台依法合规经营。盲盒中奖率或其他对购买产生实质性影响的信息，应当在盲盒介绍和宣传中明示，公布盲盒中奖率的最低标准。行业协会与监管部门应共同治理，对于浑水摸鱼的盲盒所带来的售后难题，相关部门、消保维权组织应主动介入、积极作为。

和一些家长对盲盒的态度不同，上海市浦东区家长崔辉对于自己孩子喜欢文具盲盒并不感到头疼。“这就和小时候收集小浣熊卡片一样，只不过换了个形式。我和孩子约定好，当她完成了一项学习任务，或者帮父母做家务后可以换取买文具盲盒的机会，但不能多买。孩子也知道文具盲盒卖的就是包装和样式，用起来和普通文具没什么区别。孩子的妈妈平时也比较喜欢盲盒娃娃，她们娘俩对此都能够理性对待，还增进了彼此的关系。”

购买盲盒应如何挑选，需要注意哪些问题呢?

今年6月1日，市场监管总局发布《儿童用盲盒消费提示》，提醒广大消费者勿盲目跟风购买。家长在为孩子挑选文具盲盒时应当谨慎，注意查看商品上是否标明产地、成分、生产日期、保质期、使用存储条件、安全警示、价格、“三包”等关键信息，并且保留好消费凭证，以便后续出现质量问题时维权。对于学生而言，应当明确文具并非玩具，购买文具应当以满足学习实用为主，不和同学攀比。

杜乐其说，不可否认的是，文具盲盒和其他盲盒一样，已经形成了热潮。解决文具盲盒所带来的问题，需要多方共同努力，除了市场监管等有关部门须强化监管外，家长的教育和引导也尤为重要。(法治日报全媒体记者 陈磊 见习记者 张守坤)

关键词： 文具盲盒 三无文具 市场秩序 理性消费