教育部“作业新规”出台 怎样才能让家长和学生真正“卸下重负”？

“小学一二年级不布置书面家庭作业、小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，教师要对学生作业全批全改、严禁给家长布置或变相布置作业……”为坚决扭转学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，教育部办公厅日前发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，就加强义务教育学校作业管理提出十条要求。

教育部“作业新规”出台，如何将其落到实处，让家长和学生真正“卸下重负”?记者采访发现，随着“减轻学生过重课业负担”改革不断深入，沪上一些学校已逐步探索出不少真招、实招、巧招。

老师动足脑筋，作业浓缩于一页A4纸

作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。教育部《通知》指出，各地各校要遵循教育规律、坚持因材施教，在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效的作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。

在黄浦区卢湾二中心小学，如今语数英等学科作业均能精准控制在一页A4纸范围内。在这一页纸上，只有三块内容——知识讲解、匹配练习和回音壁。知识讲解部分主要梳理本次练习须掌握的知识点、重点难点和例题，帮学生在练习前理清思路以便更好答题。匹配练习是老师根据知识要点精心设计的练习，每种题型不超过5题。回音壁是家校交流的平台，供家长、教师、学生针对练习中的具体问题交换意见。

为将作业“浓缩”到一页纸上，学校多年前就展开相关实践。卢湾二中心小学校长黄沁介绍，秉持“少而精”的理念，各科教师通过教研组共同研究的形式，自主开发了一套具有学校教学特色的习题库——“务本精典”系列。它的特点就是“量少题精”，打破了以往教学以题海战术来提高学业成绩，以牺牲学生的休息时间来提高教学质量的惯例。

“‘务本精典’练习，源于教师对教材的二度开发，他们根据对教材知识点的把握和对教材的整体理解，通过收集、筛选、改编、自创等方式编撰课后练习，力求以最典型、最具代表性的例题来诠释知识要点，使学生的练习达到事半功倍的效果。”黄沁说。

分层分类设计，让学生不再“畏难”

根据教育部《通知》要求，初中生每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业;鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。

“据我们观察了解，有些学生之所以会在作业上费时费力，很大一部分原因是‘畏难’情绪作怪。如果作业难度过大或与学生实际学情不匹配，就非常容易出现学生花大把时间应对作业的情况。因此在我们学校，始终建议学生不要购买和使用教辅书，只需要认真完成我们分层设计的校本作业即可。”进才中学南校校长亓大江告诉记者。

进才中学南校位于浦东航头镇的一个大型居民区，生源结构相对复杂。自2015年建校起，该校就根据生源情况开展有针对性的分层走班教学。在作业设计上，老师同样会根据学生的分层情况设计不同难度的校本作业，并会根据学生学情的变化动态调整。自去年起，学校还启动了作业备案制，通过各学科教研组的把关和定期抽查，来调研学生作业的完成情况、教师的批改程度等。

“最新调研显示，我们学校80%的初中学生都已能在90分钟内完成当天作业，近半数能在1小时内完成。”亓大江说。

课堂“留白”、批改“留档”，将问题各个击破

让教师摒弃过多的讲解，把更多时间留给学生自主学习，黄浦区卢湾一中心小学的教师团队在给作业“做减法”的过程中，逐渐形成新共识——高质量的作业应在课堂上帮助学生掌握重点难点，帮教师检测学生掌握的程度，并在课后促进学生巩固练习，引发更深层的思考。

为此，近年来该学校致力于在课堂教学过程中倡导“精讲精练”的教学模式，在所有学科的教学过程中都给学生留出练习的时间。数学老师会精心设计每一个环节，追求讲解的准确、精炼，留出时间让学生练习，根据反馈再决定是否需要重复讲解。语文老师则精心设计了一课三练，可根据课堂练习的结果及时调整作业内容，确保一二年级学生不留书面作业，三至五年级学生每天作业不超过一小时。

在黄浦区卢湾一中心小学校长吴蓉瑾看来，学校在进行作业设计时，应改变观念，不要将作业窄化为检验学生知识掌握情况的唯一手段，应细思量，巧设计，探究内容的开放与整合，强调过程合作和实践，并注重形式的创新和趣味，使作业更切合学生生活和社会实际。

在此次教育部发布的《通知》中，对教师的作业批改同样提出要求。《通知》明确，教师要对布置的作业全批全改，强化作业批改与反馈的育人功能;通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈。

“在批改作业时，我们的老师会在手边放一些即时贴，作为‘作业档案’，随手记下哪些问题是学生普遍出现的，需要在班级里加以强调的，哪些问题是个别学生有的，要针对性加以辅导的，哪些问题是由于学生不懂引起的，哪些又是因为不良的学习习惯。然后通过整理这些即时贴，制定出讲评作业的方法。有的全班评讲，有的个别面讲。消灭一个问题去掉一张即时贴，直到解决全部问题为止。”吴蓉瑾说。

给课堂“留白”，在批改中“留档”，在上海的中小学里，老师们探索的“新作业经”，目的就是一个：以更高效的方式，帮助学生们各个击破学业过程中的问题。

本报记者 王星

关键词： 作业新规 家长 学生